2021年10月22日上午，我国设备造作业领域国度级大型经贸展览活动——第二十届中国国际设备造作业展览会在沈阳国际展览中心开幕，期间“第六届造作强国顶峰论坛暨“十四五”设备造作业高质量发展峰会”盛大召开。
中国国际经济互换中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任、国务院政研室综合司原司长，博士生导师陈文玲出席并作《“十四五”时期中国产业发展趋向》主题汇报，以下为演讲全文，未经自己审阅，只作进建参考使用。
一、疫情下，中国造作对人类做出巨大贡献
美元从世界钱币之后起头逐步衰败、转移，到此刻为止美国的造作业占美国GDP总值的比沉10.8%。
中国鼎新盛开初期美国造作业的比沉世界33%，中国才2.18%。
经过这么多年不休推动，造作业固然比沉降落，但此刻占到全球的30%左右，这是我们极度大的优势。
若是把这个优势丢了的话，那我们和美国的竞争靠什么 ？
出格是抗击疫情中，各人极度明显此刻中国有壮大的造作能力，所以使我们维持了内循环，苍生的衣食住行有造作品，有顺畅的流通系统、物流系统，无接触服务、网上销售.....
“十四五”时期是我国极度沉要的时期，十九届五中全会通过了“十四五”规划了2035的总体指标，所以今后一个时期我们总的判断，中国依然处于沉要的战术机缘期。
机缘和挑战都有新的发展变动，当现代界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业革命深刻发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展依然是时期主题，人类命运共同体理想深刻人心，同时国际环境日趋复杂，不不变性不确定性显著增长。
造作业优势现实上是我们在国际环境日趋复杂、大国竞争博弈极度强烈情况下的底气。
我刚才谈到美国造作业占GDP10.8%，此刻美国造作的产品只能满足市场自身不到40%，那么60%以上要靠进口。
从几多个国度进口 ？102个国度。这个国度最大的是谁 ？是中国。在美国的业务利差中，中国占到了45%—48%。
因而我们能够看到这次抗击疫情，出格是此刻国际物流系统碰壁，集装箱运费飞涨，美国的货架起头扫货，起头空降。
今年上半年美国大举从中国进口商品，上半年1.6万亿，此刻已经超过2万亿，但还满足不了必要，为什么呢 ？造作业额不足。
中国造作满足中国人的衣食住行，也满足了疫情下那些出产滞碍、经济活动滞碍国度的市场，因而今年进出口业务总额1—3季度上升了22.7%。
我感触这是中国造作对于人类的沉大贡献，是在疫情中遭逢公共；⒕梦；墓榷灾泄唐返哪诤幕鸺毙枰。所以我们这个优势若是丢了的话，未来冰球突破抗风险能力，大国竞争博弈能力就急剧降落。
美国从幼布什时期就起头下功夫要沉振造作业，先后推出了“沉振美国造作业打算”、“美国先进造作业同伴打算”，到特朗普时期急了，要求美国企业回流，把有关人叫到白宫约谈。
但是美国造作业回去了吗 ？没有。
2019年美国的造作业，咱们服务业是少数的，在中国产生的销售额，也就是销售在我们中国的销售额是几多呢 ？7000亿美元，2020年是8000亿美元。美国从造药企业到芯片企业，在中都城有出产基地，并且都是全球最大的出产基地。
我们调研发现，美国造药企业拿到中国上市的药品都是在美国上市以来的仿造药。
近些年，为了抢夺中国市场，这些企业在中国上市的药品出格是创新药，和美国同步，从二期临床、三期临床起头就同步。
所以各人看到，中国产业配套能力这么强，我以为这是中国造作业对世界巨大的贡献，我们产业造就能力太强了，所以这些跨国公司只管有的为了躲避业务战转移到了印度、越南，但总体上看是“1+N”的战术，“1”就是基地在动，而后加N个工厂，从第三方不受造裁的国度出口，像越南这些国度都拣了大便宜，当然疫情造作业也在回流。
所以我想我们谋篇布局，其中极度沉要的就拭浇殪作强国、创新放在国度现代化建设全局中的主题职位，把科技自立自强作为国度发展的战术支持。战术支持是四个面向，即“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度沉大需要、面向人民性命健康”。
各人知路，我们尝试的造作业是极度了不得的。
苗圩部长以前在一次记者招待会上有一句极度驰名的话：“中国造作业处于世界第三梯队”，但是此刻能够看到，世界知识产权机构颁布了权威数字，中国最新列队已经上升到了第12位。
所以现实上我幼我判断，我想我们造作业已经从第三梯队迈向了第二梯队。
二、中国经济总量不休迈向新的台阶
加快发展示代产业系统，推动经济系统优化升级。对峙把发展经济着力点放在实体经济上，坚韧不拔建设造作强国、质量强国、网络强国、数字中国，推动产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和主题竞争力，形成双循环的新发展格局。
中国经济总量不休迈向新的台阶，不但是从整个国度来看，从省来看也不得了，一些省份，一些城市超过速度极度之快。
两个省GDP超过10万亿，广东去年是11万亿，排在中国第一位，已经超过俄罗斯一个国度的总量。第二位是江苏，10.3万亿，第三位是山东，7.31万亿，第四位是浙江，6.46万亿，第五位是河南，5.5万亿，第六位是四川，4.86万亿，第16位是辽宁，2.5万亿元，东三省第一位。沈阳6571.6亿元，在全国百强城市排名为23位。
中国经济持久向好的趋向是不会变的，除了经济增长速度在不休地提高，首先城市化率此刻达到56%，每年新增就业人数是800万—1000万，每年毕业大学生或许是900万，硕士生30多万，博士生3万，所以城市化率还在提高，人力本钱总量还在扩大。
2020年我们实现了零穷困，这是中国汗青上标志性的事务。
未来造作业发展，我们还有极度沉要的基础。
首先是基础设施建设，我们能够说中国的基础设施建设走在全世界前列。从硬基础设施来看，高铁、铁路、公路、高速公路、机场、港口......冰球突破高铁在未来能够到所有地级市，这样立体化枢纽城市，像郑州、成都，昆明都是米字型高铁，昭通已经直接联通到香港，也是米字型高铁。
我国此刻中心城市是9个，所以我们有一批未来是世界级的大城市，好比说长三角、京津冀、粤港澳，至少这三个城市群未来是世界级的城市群，它的雏形已经出现了。
我感触基础设施建设已经根基上能满足我们造作业急剧发展、高速发展、不变发展的流通现代必要。
由于此刻造作业的沉构，产业链、供给链、服务链、价值链，造作业之间的关系产生极度大的变动。
以前的造作业是出产最终产品，此刻的造作业是中央品。从WTO的统计来看，全世界的业务2/3是中央品，东亚业务4/5是中央品。中日、中韩之间的业务4/5是中央品。
所以冰球突破基础设施是造作业发展的基础。
数字化基础设施是造作业走向智能造作，走向更高水平造作，走向产业链高精化、现代化的更为先进的基础，这个方面中国也走到了世界前列。
我感触美国若是不和中国合作，它是追不上的。
好比说5G到去年年底是71.8万个基站，8月份工信部颁布的是110万个基站，未来到2025年会实现全覆盖。
美国此刻还不接受，调拨一些国度抵造5G，我想抵造的了局就是我国再过几年5G全覆盖了，5G派生出来的智能造作、智能生涯场景更大领域地利用，在利用中创造更大的价值，世界对中国得仰视了。
比及那时美国回过甚来再和中国合作，我感触为时已晚。
三、“十四五”是极度关键的一个汗青时期
“十四五”是第二个百年渣滓30年的启动期，这对中国来说是极度关键的一个汗青时期。
在这30年，又分了两个阶段：一个阶段是到2035年根基实现社会主义现代化；一个是到2050年建成社会主义现代化强国。这两个阶段对于我们来说，现实上这决定中国的命运。
中国能不能成为强国 ？中国能不能从站起来、富起来到强起来 ？这9个字很单一，但是能不能实现 ？此刻取决于几方面的力量。
一方面是美国不愿，美国是全方位、全当局的方式来遏造、打压、围堵中国，就是要阻止这种措施。若是说中国可能超过美国，那么它的了局是什么呢 ？它的了局是美国失去了它的霸权主义。
最近英国智库、日本智库作出判断，2028年中国会超过美国，但还不是真正的超过，只是总量的超过，冰球突破人均此刻是美国的1/6，我们总量超过的时辰，是美国的1/4。真正到了超过美国2倍的时辰，我们才是美国的1/2。
第二，我国造作业在世界上不仅规模大，并且是高质量。刚才李部长说的汽车价值问题，同样的原资料，产出高，真正把造作业的短板补上了，我们处于原始创新、基础共性的颠覆性的技术能走在前沿。第一次工业革命是产生在欧洲，第二次、第三次一向到此刻，美国占原始创新的80%，所以我们真正的科技上去了，是第二个标志。
第三，现代社会治理能力上去了。所谓现代的举国优势，我们可能把全人类的造度文化集成起来为我所用，使我们寂仔这种举国的优势，又有切合经济法规、人类发展法规、社会治理法规的现代新的优质造度供给，这个时辰我以为我们能力说真正的超过。
各人也看到了，此刻萦绕五个领域沉构产业链，蕴含药品、半导体、稀土、电池、沉要资源，美国抓住的是这五个领域。
我感触我们要抓紧功夫提升设备造作水平，此刻冰球突破设备造作业上去了，但是质量还没上去，主题的、价值最高的零部件还没上去，基础原资料还没有上去。
好比说芯片，飞机99%的芯片靠进口，汽车95%的芯片靠进口，我国高端的汽车、高端发起机75%靠进口。
冰球突破长板很长，短板很短，刚才李部长说我们怎么能断长板、补短板，这些设备都极度极度沉要。
四、三条主线
未来我们有三条主线：一是双循环；二是创新；三是绿色低碳。
“十四五”期间造作业高质量发展，此刻已经创造了很大的优势。
第一，新基建。蕴含5G、一体化大数据中心、超等推算、物联网、工业互联网、车联网、充电桩等等，这些新基建和我们原来的硬基础设施结合起来，中国将产生一个飞跃。
第二，新技术。出格是关键主题技术，原始创新形成的共性基础基础供给系统和创新链，人为智能、量子信息、集成电路、性命健康、脑科学、极地、深海、生物育种等等。
第三，新业态、新模式。数字业务、服务业务、数字服务、数字医疗、数字教育、数字社会、数字农业等；数字产业集群等等。
第四，新资料。高机能复合伙料、前沿新资料、新型无机非金属资料、先进高分子资料、高端金属结构资料、特殊金属职能。这个我们是落后的，要在“十四五”期间把短板补上去。
第五，新能源。太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能、核能等等。
第六，新造度供给。当局公共政策采购系统。
造作业在规模优势上转向高质量发展，我们将成为全球沉要的供给链中心，由于全球的供给链在美国推动下，成本驱动下会沉构，沉构的最后会形成三极：一极是在亚太；一极是在欧洲；一极是在北美。
整个的供给链会由于中国向东移，那两极会越来越弱，亚洲出格是东北亚和东南亚这一极会成为世界的沉心。
中国会成为先进造作业基地：电子信息、汽车、智能家电、机械人、绿色生化五个世界级先进造作业集群；聚焦新一代技术、高端设备造作、绿色低碳、生物造药、数字经济、新资料造就壮大战术性新兴产业。
自主可控的造作业生态系统：形成一批产业链集聚的产业链、供给链、服务和价值链。
造作业产业配套优势：中国造作业完整的系统，41个大类、207个中类、666个幼类一应俱全，工信部已经评出507家单项冠军企业，排在第一位的是孝感，39个。这个数据可能要更新，我看评出来4万家专精新企业，4000多家单体冠军企业。
所以我感触工信部在这个方面产业配套能力，出格是产业链的集成能力方面，方向对、步子大、做的作为出格扎实。
造作业规模优势：2020年造作业产值达到31.3万亿元，对世界造作业贡献比沉靠近30%。进出口今年上升了22.7%，但是运量降落了0.3%。注明什么呢 ？注明我们进口的价值增长了，出口的价值也增长了。
中国造作业未来会比今天更强，我们成立一个造作强国，从而实现中国真正成为世界经济强国，向这个指标迈进！感激各位！
文章源自：先进造作商学院